Un informe del IARAF (Instituto Argentino de Análisis Fiscal) revela que las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) sufrieron una marcada caída real en sus ingresos por coparticipación durante mayo de 2025. La merma fue incluso mayor a la proyectada, impactando significativamente las finanzas subnacionales. Catamarca fue una de las más perjudicadas, con una reducción real del 24,8% en sus recursos.
Cifras preocupantes: más de 23% de caída real
Según el análisis del IARAF, en mayo de 2025 el Gobierno Nacional transfirió $5.567.000 millones al consolidado de provincias más CABA en concepto de coparticipación, leyes especiales y compensaciones. Aunque nominalmente esto representa un 10,6% más que los $5.032.000 millones enviados en el mismo período del año anterior, al descontar la inflación, se traduce en una baja real del 23,3%.
El informe detalla que, específicamente, las transferencias automáticas, sin contar leyes complementarias y compensaciones, habrían experimentado una caída real del 26,3%.
La recaudación de ganancias e IVA, los principales causantes
Esta significativa disminución en la coparticipación neta de mayo se explica principalmente por el mal desempeño de la recaudación del Impuesto a las Ganancias, que sufrió una caída real interanual del 41%, y el descenso de la recaudación de IVA, con una baja real interanual del 1,1%. En conjunto, la recaudación de ambos tributos mostró una baja real interanual del 27%.
El IARAF aclara que la caída del Impuesto a las Ganancias fue particularmente notoria porque la recaudación de mayo de 2024 había sido récord en términos reales, impulsada por la devaluación del peso de diciembre de 2023. Por lo tanto, si bien el IARAF había proyectado una baja interanual real del 21% para mayo de este año, la caída fue mayor a la esperada.
Otro factor que habría influido en la menor recaudación es el ajuste por inflación de los quebrantos impositivos. Además, un menor nivel de saldos a pagar de sociedades en mayo implica un menor nivel de anticipos de recaudación para los próximos meses, lo que podría afectar futuros ingresos provinciales.
Perspectiva histórica: ganancias a contramano del último año
A pesar de la fuerte caída del 41% en la recaudación del Impuesto a las Ganancias respecto a mayo de 2024, el informe del IARAF también ofrece una perspectiva de los últimos quince años. Comparando con mayo de 2023, se observa un incremento real del 7,4%. Asimismo, en relación al promedio de 2016-2023 ($4.478.500 millones), la recaudación de mayo de 2025 sería un 4,7% mayor, indicando que la caída se da en contraste con un mes excepcional del año anterior.
Impacto desigual en las provincias
Al analizar las transferencias automáticas por jurisdicción, el informe muestra que todas las provincias experimentaron una variación real negativa. Sin embargo, la magnitud de la caída varió, con una amplitud de 7 puntos porcentuales: Salta fue la jurisdicción con la menor baja (-19,1%), mientras que CABA registró la mayor (-26%).
A pesar de la preocupación por los datos de mayo, el IARAF señala que en el acumulado de los primeros cinco meses del año, las transferencias automáticas por coparticipación, leyes complementarias y compensaciones alcanzaron los $23.098.000 millones, frente a los $14.448.000 millones del mismo período del año anterior. Esto significa una variación nominal del 60%, que, descontando la inflación, se traduce en una suba real acumulada del 2,7%.
