La iniciativa busca establecer un marco local de transparencia y austeridad aplicable a funcionarios del Ejecutivo, el Concejo Deliberante y directores del ENIM, sin generar nuevos cargos ni gastos presupuestarios.
El concejal Omar Pérez (LLA) presentará este jueves en la sesión del Concejo Deliberante un proyecto de ordenanza para que el municipio de Cutral Co adhiera a los principios y pautas generales de la Ley Nacional N.º 25.188 de Ética en el Ejercicio de la Función Pública. La propuesta apunta a consolidar un marco normativo local enfocado en la transparencia, la integridad y la prevención de conflictos de intereses en la administración pública.
El alcance de la normativa propuesta es amplio e involucra al Intendente, concejales, secretarios, subsecretarios y la planta política del Ejecutivo, además de las autoridades superiores del cuerpo legislativo y del Juzgado Municipal de Faltas. De manera puntual, la norma también abarca a los directores y síndicos del Ente Autárquico Intermunicipal (ENIM) y a todo agente que administre fondos públicos o intervenga en procesos de licitación y fiscalización.
Deberes de comportamiento, declaraciones juradas y obsequios
El articulado fija pautas estrictas de comportamiento basadas en la honestidad, la buena fe y la primacía del interés público por sobre el particular. Entre las obligaciones principales, los funcionarios alcanzados deberán actualizar anualmente su declaración jurada patrimonial y presentar una de cierre al dejar sus funciones.
Asimismo, el proyecto introduce las siguientes herramientas de control y regulación:
Obligación de excusación: Todo funcionario deberá apartarse por escrito de cualquier trámite, expediente o contratación en la que posea un interés personal, familiar o comercial directo que pueda afectar su imparcialidad.
Regulación de obsequios: Queda prohibido recibir regalos, donaciones o viajes con motivo del ejercicio del cargo, exceptuando los de cortesía institucional o protocolo. En caso de poseer un valor significativo, estos bienes deberán incorporarse al patrimonio del municipio.
Registro Municipal de Cumplimiento: Se prevé la creación de un registro que concentrará la nómina de los sujetos obligados, el estado de presentación de sus declaraciones patrimoniales, las excusaciones por conflictos de intereses y las sanciones firmes.
La difusión de los datos del registro respetará las normativas de protección de datos personales vigentes, aunque la condición de cumplimiento de las obligaciones y las sanciones aplicadas serán de carácter público.
Cláusula de austeridad y capacitación obligatoria
En los fundamentos de la iniciativa se remarca que la función pública debe ser ejercida como una responsabilidad transitoria al servicio de la comunidad y no como un privilegio sectorial. Bajo esta premisa, la normativa incorpora una "cláusula de austeridad fiscal" explícita, que prohíbe taxativamente la creación de nuevas estructuras burocráticas, cargos políticos o designaciones permanentes para la aplicación de la norma.
Tanto el funcionamiento del registro como la puesta en marcha de un programa de capacitación obligatoria en ética pública deberán gestionarse exclusivamente con los recursos tecnológicos, humanos y administrativos ya existentes en la comuna, o bien mediante convenios institucionales ad honorem con universidades u organismos del Estado.
