El concejal Marcelo Fabián Godoy (MID) ingresó un proyecto de ordenanza al Concejo Deliberante para implementar el Sistema Municipal de Alerta Temprana y la Red Municipal de Espacios Seguros, una iniciativa orientada a fortalecer la prevención del delito, acelerar la respuesta ante emergencias y brindar resguardo a vecinos en situaciones de vulnerabilidad.
La propuesta, que tomará estado parlamentario este jueves, contempla el desarrollo de una herramienta tecnológica o aplicación móvil vinculada directamente con el Centro de Monitoreo Municipal y las fuerzas de seguridad, complementada por el apoyo voluntario del sector comercial e institucional de la ciudad.
El proyecto prevé una prueba piloto de 90 días con los establecimientos que adhieran para evaluar el funcionamiento del protocolo, realizar ajustes técnicos y capacitar al personal antes de su puesta en marcha definitiva.
Puntos centrales de la iniciativa
• Sistema de Alerta Temprana: Se desarrollará una aplicación móvil u herramienta digital para que los ciudadanos emitan alertas de emergencia inmediatas.
Las señales serán receptadas por el Centro de Monitoreo, verificadas mediante las cámaras de videovigilancia y derivadas a la Policía de la Provincia del Neuquén u organismos de salud.
• Red de Espacios Seguros: Comercios, farmacias, estaciones de servicio e instituciones podrán adherir voluntariamente para funcionar como puntos de resguardo temporal ante casos de peligro, violencia, persecución o emergencia médica.
• Rol de los adherentes: Los locales contarán con señalética oficial y sus empleados recibirán capacitación previa. Se aclara de manera explícita que no asumirán funciones policiales ni de seguridad, limitándose a dar cobijo a la persona afectada y activar el protocolo oficial.
• Prueba piloto: El esquema se pondrá a prueba durante tres meses con los primeros comercios inscriptos para elaborar un informe técnico de factibilidad antes de su expansión a toda la localidad.
• Convenios institucionales: Se autoriza al Ejecutivo municipal a articular acuerdos con la Policía de Neuquén, la Secretaría de Seguridad, la Cámara de Comercio y demás entidades intermedias.
Antecedentes y fundamentación
En la argumentación del proyecto, el edil señaló que la propuesta retoma y actualiza una iniciativa tecnológica presentada años atrás en el recinto que no llegó a ser tratada. Según se detalla en el texto, el objetivo central es aprovechar las nuevas herramientas tecnológicas y la cooperación ciudadana para reducir los tiempos de respuesta y brindar mayor tranquilidad a la comunidad de Cutral Co.
CREACIÓN DEL SISTEMA MUNICIPAL DE ALERTA TEMPRANA Y RED DE ESPACIOS SEGUROS
Artículo 1°: Créase el Sistema Municipal de Alerta Temprana, destinado a fortalecer la prevención del delito y la respuesta inmediata ante situaciones de emergencia o peligro, mediante la utilización de herramientas tecnológicas que permitan la comunicación directa entre los ciudadanos, el Centro de Monitoreo y las fuerzas de seguridad.
Artículo 2°: El Departamento Ejecutivo Municipal desarrollará o implementará una aplicación móvil u otras herramientas tecnológicas que permitan a los usuarios emitir alertas de emergencia, las cuales serán recepcionadas por el Centro de Monitoreo Municipal. Cuando resulte posible, dichas alertas serán verificadas mediante el sistema de videovigilancia existente y comunicadas de manera inmediata a las fuerzas de seguridad y organismos de emergencia correspondientes.
Artículo 3°: Créase la Red Municipal de Espacios Seguros, integrada de manera voluntaria por comercios, farmacias, estaciones de servicio, instituciones y demás establecimientos que deseen adherir al programa.
Artículo 4°: Los Espacios Seguros adheridos serán identificados mediante señalética oficial y podrán brindar resguardo temporal a personas que se encuentren en una situación de peligro, violencia, persecución, extravío, emergencia médica o cualquier otra circunstancia que requiera asistencia inmediata, activando el protocolo establecido por la autoridad de aplicación.
Artículo 5°: Los establecimientos adheridos no asumirán funciones policiales ni de seguridad, limitándose a brindar un lugar seguro mientras se da aviso al Centro de Monitoreo o a los servicios de emergencia correspondientes.
Artículo 6°: El Departamento Ejecutivo implementará una prueba piloto de noventa (90) días con los establecimientos adheridos que voluntariamente participen del programa, a fin de evaluar su funcionamiento, realizar los ajustes necesarios y elaborar un informe técnico previo a su implementación definitiva y posterior ampliación a toda la comunidad.
Artículo 7°: La Municipalidad promoverá la capacitación de los responsables y empleados de los establecimientos adheridos, brindándoles herramientas básicas de actuación ante situaciones de emergencia y el uso correcto del sistema de alerta.
Artículo 8°: Autorízase al Departamento Ejecutivo Municipal a celebrar convenios con la Policía de la Provincia del Neuquén, el Centro de Monitoreo, Secretaría de Seguridad Civil, la Cámara de Comercio, instituciones intermedias y demás organismos públicos o privados que resulten necesarios para el cumplimiento de la presente Ordenanza.
Artículo 9°: La autoridad de aplicación reglamentará los requisitos de adhesión, los protocolos de actuación, la identificación oficial de los Espacios Seguros y el funcionamiento del Sistema Municipal de Alerta Temprana.
Artículo 10°: La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir de su promulgación y publicación en el Boletín Oficial de la Municipalidad.
Artículo 11°: Comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.
Fundamentación
La seguridad ciudadana constituye una de las principales demandas de la comunidad y requiere incorporar herramientas innovadoras que permitan reducir los tiempos de respuesta ante situaciones de emergencia.
Años atrás fue presentada en este Concejo Deliberante una iniciativa orientada a crear un sistema tecnológico de alertas vinculado al Centro de Monitoreo y a las fuerzas de seguridad. Si bien aquella propuesta no obtuvo tratamiento legislativo, la evolución de las tecnologías disponibles y la necesidad de fortalecer la prevención hacen oportuno retomar y actualizar dicha iniciativa.
El presente proyecto propone la creación del Sistema Municipal de Alerta Temprana, que permitirá emitir alertas de emergencia mediante herramientas tecnológicas para facilitar una actuación más rápida y coordinada de los organismos competentes.
Como complemento, se incorpora la Red Municipal de Espacios Seguros, conformada por establecimientos que adhieran voluntariamente al programa y que funcionarán como lugares de resguardo temporal para personas que se encuentren atravesando una situación de peligro, hasta la llegada de la asistencia correspondiente.
La participación será completamente voluntaria y no implicará que los establecimientos asuman funciones propias de las fuerzas de seguridad, sino únicamente la colaboración solidaria mediante la activación del protocolo previsto.
Asimismo, se establece una etapa piloto de noventa días que permitirá evaluar el funcionamiento del sistema, introducir mejoras y garantizar una implementación gradual y eficiente.
La combinación de tecnología, cooperación institucional y participación ciudadana permitirá fortalecer la prevención, optimizar la capacidad de respuesta y brindar una mayor tranquilidad a los vecinos de Cutral Co, consolidando una política pública moderna, innovadora y de alto impacto social.
